«Можно снизить порог с 20 до 2–3 км/ч». Глава ЦОДД — о камерах на дорогах

Московские дороги за последние месяцы стали безопаснее: в первом квартале смертность на МКАД сократилась на 86%, а количество ДТП с летальным исходом на улицах внутри Садового кольца упало до нуля. В Центре организации дорожного движения (ЦОДД) объясняют результаты внедрением искусственного интеллекта, который позволяет точнее анализировать дорожную обстановку и быстрее реагировать на происшествия. Генеральный директор ЦОДД Михаил Кизлык рассказал в интервью Радио РБК, как город внедряет ИИ на дорогах и что ждет московских автомобилистов в ближайшее время.

— На протяжении последних лет функционал камер в Москве постоянно расширялся. Какие нарушения стационарные комплексы начнут фиксировать в ближайшее время?

— На текущий момент камеры умеют фиксировать более 60 различных типов нарушений. Каждый год ЦОДД совместно с коллегами из Госавтоинспекции находит новые составы. В 2025 году мы добавили такие виды нарушений, как вывоз строительного мусора и фиксация автомобиля, блокирующего проезд. В целом ежегодно мы добавляем одно-два нарушения, и ближайший год не станет исключением.

Назвать нарушения можно будет только после проработки с коллегами из Госавтоинспекции. Когда мы согласуем с ними доказательную базу по тем нарушениям, которые предлагаем, они будут соответствующим образом оформлены в бумажном виде, и после этого только приступим к администрированию. Обязательно всех жителей Москвы об этом уведомим.

— Правильно понимаю, что эти нарушения станут носить, условно, массовый характер? То есть это будут не единичные истории, как, например, с вывозом мусора?

— Учитывая, что камеры уже фиксируют 67 нарушений, характер какого-то массового применения не планируется. Это уже будут точечные вещи, которые позволяют в отдельных ситуациях обеспечивать безопасность дорожного движения.

— Совершенно очевидно, что самое частое нарушение — это превышение скорости. А что еще входит в тройку нарушений по популярности?

— В Москве 50% — это скорость, вы правы. На втором месте идет нарушение правил разметки. Третье — уже пограничная история. К нашему удивлению, это непристегнутый ремень и разговоры по телефону. Когда мы запускали несколько лет назад непристегнутый ремень как новый состав нарушения, думали, что это будут единичные случаи. Ведь при передвижении по Москве большинство водителей уже задумываются о безопасности, пристегиваются, но, как оказалось, нет.

— При этом такое впечатление, что камер в последний год на дорогах больше не стало. Мы помним, что раньше регулярно были анонсы от ЦОДД: в таком-то месяце установим столько-то новых камер. Уже давно такие новости не публикуются. Мы здесь достигли пика? Или есть другая причина?

— Базово вся деятельность транспортного комплекса строится на утвержденной стратегии до 2030 и 2035 годов. Она является публичной. И там четко обозначено количество камер фотовидеофиксации, которые мы определили достаточным для поддержания уровня безопасности дорожного движения. На текущий момент это 3,7 тыс. камер, расширения не планируется. Мы считаем, что этого достаточно для всех тех составов, которые фиксируются, и закрытия очагов аварийности. Каждый год совместно с Госавтоинспекцией определяем очаги аварийности. Один из самых эффективных инструментов — это камера, которая быстро повышает безопасность, причем на 20–30% уже через два-три месяца работы. Для того чтобы не расширять парк камер, у нас по государственным контрактам предусмотрена возможность перевеса. Около 20% парка мы можем перемещать.

Когда видим новые места, которые требуют нашего внимания и повышения безопасности, мы не покупаем новую камеру, а перемещаем [работающую] камеру на новое место.

— С 2025 года существенно выросли штрафы, фактически в два раза. Такое увеличение не могло не повлиять на самих водителей. Можно ли сказать, что по итогам прошлого года автомобилисты стали ездить аккуратнее?

— Если сравнивать 2025 год с 2024-м, то количество вынесенных постановлений уменьшилось на 6%. Ранее всегда был рост год к году. Мы увеличивали количество камер, фиксировали большее количество нарушений каждый год. Многие нарушения были минимальными, то есть люди воспринимают это так, что можно спокойно превышать скорость на 20–30 км/ч, якобы это нормально. Сейчас, с учетом повышения штрафов, таких видов нарушений становится меньше. За счет этого есть общее снижение по количеству постановлений.

— Вы упомянули 20–30 км/ч, при этом у нас действует нештрафуемый порог 20 км/ч. С учетом того, как развиваются камеры, какая у них теперь погрешность? Обсуждаете снижение нештрафуемого порога?

— Если посмотреть паспорт последней современной камеры фотовидеофиксации, то указана погрешность 1 км/ч. То есть технологически камеры готовы к тому, чтобы фиксировать скорость с минимальной погрешностью. Мы всегда за. Решение — за федеральным правительством, коллегами из МВД. Этот вопрос обсуждается регулярно, но на текущий момент какого-то окончательного решения по нему нет.

Десять лет назад на дорогах за 12 месяцев гибли 888 человек, это был пик. Сейчас мы фиксируем менее 300. Дальнейшее снижение — это уже точечная работа и какие-то локальные меры. В нашем понимании снижение порога помогло бы дальше двигаться по сокращению количества смертей на дороге.

— Снижение до какого уровня? 5–10 км/ч? Вы говорите о погрешности 1 км/ч, но невозможно же полностью отменить нештрафуемый порог?

— Можно установить 2–3 км/ч. В разных странах по-разному: где-то 10, где-то 5 км/ч. Это вопрос обсуждения с научным сообществом, вопрос в принятии единого подхода для всей территории России.

— Если очень грубо классифицировать камеры в Москве, то первый тип, о котором мы поговорили уже, — это камеры фиксации нарушений. Второй тип — камеры наблюдения за транспортным потоком. Можно ли выписывать штрафы, полагаясь на данные со второго типа?

— Да, верно. Первое — это для администрирования: отдельные типы камер, их 3,7 тыс. А второй вид камер, их у нас порядка 2 тыс., фиксирует с помощью нейросетей различные инциденты. Например, появление человека на проезжей части, возгорание транспортного средства, остановку, ДТП. Всего мы можем фиксировать более десяти инцидентов. Так вот, 3,7 тыс. — это камеры, которые получили определенные сертификации. Второй тип камер с инцидентами — это для оперативной работы, быстроты реагирования на различные нештатные ситуации.

— Где таких камер с ИИ установлено больше всего?

— На текущий момент 100% МКАД покрыто камерами с искусственным интеллектом. Когда происходит остановка транспортного средства, камера фиксирует это за доли секунды. Далее поступает сигнал сотруднику Ситуационного центра, он определяет тип инцидента и принимает решение: направить туда инспектора ГАИ или машину ЦОДД, нужно ли оказать какую-то помощь или переместить транспортное средство. Как мы знаем, самые страшные ДТП на скоростных дорогах — это вторичные, то есть наезд на стоящее транспортное средство. Поэтому наша задача — как можно быстрее прибыть, помочь или прикрыть.

Дальше сотрудник Ситуационного центра выводит на табло соответствующую информацию о том, что впереди ДТП, и показывает, в какой полосе произошло столкновение. Также у нас есть интеграция с нашими партнерами — «Яндексом» и 2ГИС, куда эта информация также передается. Только за первый квартал текущего года мы зафиксировали снижение смертности на МКАД на 86%. Эти показатели смертности — самые низкие за всю историю подсчетов.

— Чуть вглубь города переедем, туда, где есть светофоры. «Яндекс Карты» стали показывать, сколько секунд осталось до разрешающего сигнала светофора, и наоборот. Насколько понимаю, данные предоставляете здесь как раз вы. Как устроена коллаборация и будет ли проект масштабироваться?

— На текущий момент мы передаем информацию по всем светофорам. Если точнее, то в режиме онлайн ее передает интеллектуальная транспортная система. Есть обратная связь со стороны «Яндекса» и 2ГИС и от их пользователей: сервис понравился, это удобно, водители могут более плавно тормозить и не разгоняться перед светофором, когда видят, что осталось мало времени.

Мы тоже видим положительный эффект совместной работы, думаем о том, как дальше можно развивать. Мы уже интегрировались с роверами (роботами-доставщиками. — «РБК Авто»). Часто видим, когда ровер стоит на светофоре и не знает, что ему делать. С помощью камер пытается определить сигнал светофора, можно ему ехать или нет. Мы организовали соответствующий сервис, благодаря которому роверы уже сейчас понимают без камеры, какой свет горит.

Еще мы прорабатываем так называемое виртуальное табло отображения информации. Сейчас на дорогах вы видите большие мониторы, где выводится информация, по какому участку проехать быстрее. Приняли решение перевести их в виртуальный формат, где мы на карте сможем их размещать. И выдавать соответствующие информационные сообщения в новом формате, который позволит людям принимать в важных точках определенные решения, в том числе в нештатных ситуациях.

— Фиксация нарушений со стороны автомобилей на иностранном учете — очень обсуждаемая тема. Это все еще серая зона в работе камер. Как здесь ведется работа над тем, чтобы привлекать нарушителей к ответственности?

— Мы фиксируем все нарушения, даже по иностранным номерам. Камеры можно легко научить распознавать любую маску с точки зрения государственного регистрационного знака. Чтобы вынести постановление, необходим определенный набор данных, но не всегда они есть: куда можно направить постановление или на кого его вынести. Здесь уже отдельная работа коллег из Госавтоинспекции, которые выносят постановления в ручном режиме и работают по наполнению базы данных.

— Как долго эта информация хранится в базе?

— Для вынесения постановления по закону есть 60 дней.

— То есть за старые нарушения оштрафовать уже не получится?

— За совсем старые нарушения — нет. В течение 60 дней, если транспортное средство будет остановлено, ему будет предъявлен, соответственно, факт нарушения и вынесено постановление.

— Москва пережила очень холодную и снежную зиму. Как вообще камеры работают в условиях снегопада? Слышал, что туда даже заливают незамерзайку для того, чтобы она постоянно очищала объектив.

— Скажу даже больше: у камеры подогревается объектив. Снег и дождь никак не влияют на качество распознавания и качество фиксации нарушений. При рассмотрении нарушений в любой спорной ситуации всегда отдается приоритет в пользу автолюбителя. Например, когда начались снегопады, мы понимаем, что разметки не видно, и этот вид нарушения, соответственно, не фиксируется — камеры автоматически выключаются на этот вид нарушений. Жители города могут не переживать: за такое нарушение штрафы присылать не будут.

— А как санкции повлияли на работу ЦОДД? Какое оборудование город сейчас закупает?

— Для нас ничего не поменялось. Уже давно используем исключительно отечественные камеры фиксации. То есть весь парк, который у нас есть, — это полностью российская сертифицированная камера. Поэтому сказать, что каким-то образом санкции на нас повлияли, нельзя. Не испытали вообще никаких изменений с точки зрения качества работы, не было и сложностей с обновлением парка.

— Тем не менее в чем мы пока отстаем от передовых стран с точки зрения фиксации?

— Если брать, например, 2010 год, то это период, когда Москва ездила в другие города и напитывалась опытом развития транспортной системы: развитием той же фотовидеофиксации, использованием подвижного состава. Если брать мировой тренд уже сегодня, то, наверное, Москва входит в лидеры. Нельзя утверждать, что мы лучшие, но точно в лидерах. И с кем бы мы ни общались, ни смотрели, все, наоборот, заинтересованы сотрудничать уже с нами, перенимать опыт, смотреть доказательную базу, как мы применяем искусственный интеллект.

Например, в жарких странах достаточно развиты мотороллеры, мопеды. Мы два года назад научили наши камеры фиксировать езду без шлема, и все мотоциклисты, которые у нас передвигаются без шлема, получают штрафы. Многие города заинтересованы в перенимании такого опыта.

— Возвращаясь как раз к ИТС — интеллектуальной транспортной системе: станет ли больше умных светофоров в городе? Тех, которые не включат красный, если, например, ночью подъехать к пустому перекрестку.

— На текущий момент в Москве 70% светофоров умные. Они имеют соответствующие датчики, которые в режиме онлайн понимают, какая ситуация на дороге, и на основании этого подстраивают свой цикл работы. В это мы очень верим и понимаем, что это важный элемент с точки зрения повышения скорости движения в городе.

Район Тушино в этом году будет полностью управляться с помощью искусственного интеллекта. Если произошло ДТП, то будет перераспределяться поток, даваться рекомендации на табло отображения информации или в навигационные сервисы, а под этот маршрут уже светофоры будут автоматически адаптированы. Считаем, что за этим будущее, уверены, что эксперимент покажет себя в Тушино хорошо и в дальнейшем будет масштабирован на всю Москву.

— У вас не так давно появилась служба перекрытий. Расскажите, чем она занимается и как здесь устроено взаимодействие с полицией?

— Да, это уникальный опыт, который нам доверили. В городе проводится много массовых мероприятий: марафонов, мотофестивалей, велофестивалей. И зачастую мы видим, что задействовано большое количество техники. Поставлена задача привести это все в порядок, к единообразию. Мы эту работу начали в конце прошлого года, провели уже пробные мероприятия. И в этом году на всех больших публичных мероприятиях, которые были, мы организовывали такую работу.

Смогли совместно с коллегами из Госавтоинспекции снизить на 20% количество машин, которые требуются к перекрытию. Кроме того, мы оптимизировали работу и ушли от грузовых транспортных средств. Теперь не ставим огромные грузовики, но при этом обеспечиваем тот уровень безопасности, который изначально был заложен.

— Самая популярная фраза, которая сегодня прозвучала, связана с безопасностью. На ваш взгляд, чего не хватает городу для того, чтобы сделать передвижение по нему еще безопаснее?

— Технологический процесс ушел уже достаточно далеко, достигнуты серьезные результаты. Наша современная промышленность готова поставлять любые средства. Но, наверное, в большей степени не хватает каких-то элементов, связанных с уважением. Это и уважение автолюбителей друг к другу, и уважение к городским службам, и уважение к закону и правилам дорожного движения. Мы верим, что если добьемся здесь определенного эффекта, то это даст толчок, помимо внедрения технологических вещей, к повышению безопасности дорожного движения.