История автомобильных номеров СССР
С момента образования СССР в декабре 1922 года система автомобильных номеров (государственных регистрационных знаков, ГРЗ) в стране менялась неоднократно. Главной причиной этого был рост автопарка и исчерпание возможностей использования ранее установленных стандартов. Кроме того, следствием международного признания Советского Союза в 1920-1930-х годах и открытия в столице, Москве, миссий иностранных государств стало создание особой категории ГРЗ, дипломатических. Строительство крупных предприятий, развернувшееся в период индустриализации в 1930-х, стало причиной появления еще одной, специфической категории ГРЗ — внутризаводских, не дававших права выезда на дороги общего пользования. После Второй мировой очередная реформа ГРЗ призвана была покончить с хаосом, возникшим в этой сфере за время войны. В дальнейшем система реформировалась, приближаясь к международным стандартам. Особые серии ГРЗ появлялись в связи с проводившимися в СССР крупными мероприятиями, такими как Всемирный фестиваль молодежи и студентов 1957 года и XXII летние Олимпийские игры 1980-го. Специальные временные ГРЗ выдавались на машины советских граждан, выезжавших за рубеж. Не будет преувеличением сказать, что в автомобильных номерах отразилась история СССР.
Серии автомобильных номеров СССР
Основные этапы формирования системы ГРЗ в Советском Союзе:
В начальный период существования СССР единственным профильным документом оставался декрет № 251 правительства Советской России от 10 июня 1920 года «Об автодвижении по городу Москве и ее окрестностям. О номерных знаках» [1]. П.1 документа предписывал: «Каждая курсирующая по гор. Москве и Московской губернии автомашина должна иметь 2 печатных номерных знака». Пп.2 и 3 содержали предписания о способе крепления переднего и заднего номера, а п.5 запрещал использование «самописанных номерных знаков». В соответствии с п.7 регистрация автомашин возлагалась на Транспортный Отдел Московского Совета Депутатов. В декрете ничего не говорится о том, как именно должны выглядеть автомобильные номера. Вероятно, продолжали использоваться еще дореволюционные таблички, вид и цвет которых определяли власти крупных городов Российской Империи. На замену этих разношерстных номерных знаков у молодой республики после опустошительной гражданской войны просто не было средств.
Первый шаг к стандартизации ГРЗ в СССР был сделан с введением 2 сентября 1927 года «Правил всесоюзного учета автомобилей и мотоциклов» [2]. П.3 документа гласил: «Номерные знаки устанавливаются одного образца. Материал — кровельное железо; форма — прямоугольник, краска устанавливается ежегодно распоряжением соответствующего ОМЕС'а (Окружное управление местного транспорта Наркомата путей сообщения — Прим.). Размеры знаков для автомобилей: передний 300 мм Х 130 мм, а задний 340 мм Х 170 мм, для мотоциклов — 220 мм X 130 мм. Цифры черного цвета, размеры по высоте на 30 мм меньше высоты доски, ширина штриха в 15 мм». Право выдачи «городских номерных знаков» п.2 Правил закреплял за органами исполкомов Советов депутатов трудящихся.
5 июля 1931 года вышло постановление правительства СССР № 525 [3], п. 3 которого обязывал ЦуДорТранс (Центральное управление шоссейных и грунтовых дорог и автомобильного транспорта — Прим.) переработать инструкцию «по учету авто-мотомашин» с указанием в этой инструкции единой для СССР «номерации номерного знака». В соответствии с п.1 постановления выдача номерных знаков возлагалась:
- в городах, являющихся центрами автономных республик, краев и областей, — на соответствующие дортрансы;
- в городах, выделенных в самостоятельные административно-хозяйственные единицы, — на коммунальные отделы соответствующих городских советов;
- в районах — на районные отделы местного хозяйства и дорожного строительства, а где эти отделы не организованы — на районных инспекторов по местному хозяйству и дорожному строительству.
Формат автомобильных номеров, разработанный ЦуДорТрансом, был следующий: «буква — две цифры — две цифры» (соответствовали порядковому номеру выдачи) с черными символами на белом фоне. Тогда же появились номера для машин, проходящих заводские испытания. В этом случае сверху наносилась надпись «проба», а первая пара цифр отсутствовала. Главным недостатком ГРЗ образца 1931 года было несоответствие буквы региону выдачи номера.
23 ноября 1933 года утвержден новый формат номерных знаков. Букву сменила цифра, а ниже прописью наносилось название региона приписки, называемого в то время «Дортрансом». Изначально было 45 Дортрансов, но по мере изменения административно-территориального деления страны их число увеличилось до 52. Формат номеров был нестрогим. Количество цифр не обязательно должно было равняться пяти, а название региона могло состоять максимум из восьми букв (не считая точки и тире), а потому чаще всего писалось сокращенно. Тогда же появились первые дипломатические ГРЗ. От общегражданских такие номера отличались наличием букв «ДК» над цифрами.
3 июля 1936 года постановлением советского правительства было утверждено «Положение о ГАИ РКМ СССР» [4], в соответствии с которым полномочия по регистрации транспортных средств передавались вновь образованной структуре. В том же году был принят первый ГОСТ (3207-36), касающийся ГРЗ. Фон номерного знака сменился на черный, а по периметру пластина имела белую окантовку. Комбинация символов была следующей: двухбуквенный индекс региона приписки, затем две пары цифр, разделенные дефисом. В индексе региона могли использоваться любые буквы русского алфавита, кроме «Ё», «Й», «Ъ», «Ы» и «Ь». Тогда же появились два типоразмера номеров: линейный (однорядный) — для установки спереди, и квадратный (двухрядный) — для установки сзади транспортного средства.