«Риск коррупции». Юристы — о новом способе ГАИ ловить нетрезвых водителей
Что предложили в МВД
МВД намерено ввести новые правила проверки водителей на состояние наркотического опьянения. Документ с соответствующей инициативой размещен на портале проектов правовых актов.
Согласно документу, министерство собирается ввести в правовое поле новые приборы для фиксации опьянения, которые могут выявлять наркотические средства и психотропные вещества в образце слюны. Такая проверка будет осуществляться только с согласия водителя и с применением видеозаписи. Сам порядок забора слюны и какие именно приборы будут использоваться — не уточняется. Autonews.ru направил запрос в МВД.
«Основным нововведением является закрепление положения, согласно которому для предварительного установления наличия в организме водителя наркотических средств и психотропных веществ будут применяться приборы, определяющие это по образцу слюны, — пояснила официальный представитель МВД Ирина Волк в своем телеграм-канале.
В министерстве отметили, что для определения признаков алкогольного опьянения по-прежнему будут использоваться алкотестеры.
Зачем это нужно
В пояснительной записке к проекту говорится, что с водителями в состоянии опьянения связано почти каждое десятое ДТП в России и каждый четвертый такой случай смертельный.
«В 2025 году возбуждено 371,2 тыс. дел об административных правонарушениях рассматриваемой категории. Практически каждый 15-й водитель (6,4%, или 14,2 тыс.) управлял автотранспортом в состоянии наркотического или иного токсического опьянения. За управление транспортным средством в состоянии опьянения (части 1, 3 статьи 12.8 КоАП) возбуждено 223 тыс. дел», — говорится в документе.
По результатам рассмотрения таких дел 210,2 тыс. водителей были лишены прав, а 54,7 тыс. лиц подвергнуты административному аресту.
В МВД подчеркнули, что приборы являются современным и наиболее совершенным инструментом определения признаков опьянения.
«Их использование позволит сотрудникам полиции осуществлять предварительную проверку водителей транспортных средств, не ограничиваясь только органолептическими методами, и выявлять водителей, управляющих транспортными средствами в состоянии опьянения, в случаях неочевидности наличия у них характерных признаков либо при обстоятельствах, затрудняющих установление признаков алкогольного и (или) наркотического опьянения», — считают авторы инициативы.
Отмечается, что при этом отказ от проверки не повлечет наступление каких-либо правовых последствий.
Также в МВД заявили, что аналогичные технические средства, с помощью которых на основе скрининг-методов проводят предварительное освидетельствование, уже используются полицией Бельгии, Швейцарии, Канады, Великобритании, Кипра, Германии, Испании и Китая.
Выявлять нарушителей станет легче
Врач-психиатр, нарколог Василий Шуров заявил Autonews.ru, что тестирование по слюне обеспечивает более широкие возможности для проверки водителя на состояние опьянения.
«Слюна — это биологическая жидкость. Это в выдыхаемом воздухе инспекторы ГАИ своим алкотестером промилле определяют. А здесь более широкие возможности. Наркоманам теперь будет хуже садиться за руль, а то они обычно при авариях выявляются. Сейчас будут больше выявлять», — заявил врач.
Шуров пояснил, что проверка с забором слюны — это своего рода экспресс-тест.
«Это быстрая процедура — буквально минута», — пояснил эксперт.
Нарколог подчеркнул, что точно определить порядок забора слюны инспекторами пока невозможно, однако при сдаче таких анализов «не нужно ни в кого плевать». Как правило, у таких приборов есть специальное окошко, куда помещается биоматериал, собранный с помощью одноразовых приборов.
Риск коррупции
Новая методика проверки водителей может привести к более частым случаям коррупции, заявил Autonews.ru заместитель председателя комиссии по безопасности и взаимодействию с общественными наблюдательными комиссиями Общественной палаты, юрист Александр Холодов.
«Этот предварительный экспресс-тест ГАИ уже давно мечтает ввести. Мы обсуждали с ними много лет назад такие предложения. Но сейчас дошло до уже близкой реализации. И, честно говоря, что тогда, что сейчас, большие опасения были по поводу коррупционности. <...> Коррупционный риск — когда непонятный прибор показал какие-нибудь наркотики, и водитель уже начинает сам в себе сомневаться, даже если он в нормальном состоянии. <...> Решая одну проблему, можем породить другую», — заявил он.
По мнению Холодова, такие проверки нужно жестко регламентировать. Например, прописать, что их проведение возможно только во время рейдов и в присутствии не менее трех экипажей ГАИ.
«Такой жесткой регламентации я не вижу. Видно буквально две строчки», — заявил эксперт.
Автоюрист Сергей Смирнов подчеркнул, что при введении нового способа проверки нужно исключить возможности фальсификации результатов. Во многом это будет зависеть от метода забора слюны, подчеркнул эксперт.
«Если нет каких-то шансов на погрешности или <...> подтасовок, то для рядового водителя, по сути, без разницы, как именно его будут проверять. Главное, чтобы не было возможности фальсификации», — пояснил он.
Ранее Autonews.ru выяснил любопытные детали ряда нововведений, связанных с применением новой практики лишения водителей прав.
Читайте также: